1990年夏天快结束的时候,7月底那会儿,咱们中国的外交部长钱其琛正在沙特忙活着呢,主要是商量和沙特正式建交的那些事情。这次聊得那叫一个顺畅,两边一拍即合,决定好第二天就正式签字公布这事儿。
没想到,到了第二天要签字公布协议的时候,沙特的外交大腕儿费萨尔亲王竟然玩起了失踪,大家找来找去都没找到他,结果,只能把建立外交关系的公告给推迟了。
沙特那边给出的说法是,他们的外交大臣手头上有几件急事得赶紧办。我们这边的代表听了后,心里头直犯嘀咕,琢磨着沙特是不是对咱俩国家建交这事儿有啥变动或者反悔的念头。
那天晚上,我们正一头雾水,不知道到底发生了啥。结果,沙特的外交大臣突然又现身了。然后,咱们两边就按照之前说好的,在夜里赶紧把公报给正式签了。
费萨尔亲王跟钱其琛外长说了声不好意思,说他差点没赶上签那个公报,原因是沙特国王突然让他那天赶去伊拉克和科威特,去劝劝他们别再闹别扭了。
伊拉克和科威特以前都是奥斯曼帝国的地盘,后来都被英国人给占了。到了1921年,伊拉克说自己不干了,要独立。过了40年,科威特也跟着宣布独立了。不过呢,这俩国家独立以后,边界问题一直没整明白,所以老是因为这个那个的地盘问题动手打架。
科威特在奥斯曼帝国那时候,就像个小县城似的,后来独立了,国家也不大,但手里握着大把的石油资源,日子过得相当滋润。伊拉克呢,在两伊战争里欠了一堆债,其中还欠科威特不少。这下好了,欠债还不起,伊拉克就琢磨着把债主给解决了,顺道把科威特的家底都给占了。估计在他们看来,这就是解决问题的最直接办法了。
根据咱们国家以前派驻伊拉克的大使郑达庸的回忆,那时候伊拉克的外交部长阿齐兹很直接地跟他说:“科威特这能算个国家吗?他们人口才几十万,还有一半的人常年住在国外,一到夏天,全国都快没人了。他们在国外的钱都比在国内的多。”从这里就能看出,伊拉克完全没把科威特当回事。
1990年8月2日,就在沙特外交大臣忙着调停伊拉克和科威特争端,差点耽误跟我们国家签建交文件没几天之后,萨达姆瞅准科威特人都去欧洲过暑假了,突然发兵打下了科威特。那时候,科威特压根儿没防备,只能眼睁睁看着伊拉克军队一路畅通无阻,轻轻松松就拿下了他们的首都。这么一来,第一次海湾危机就闹开了。
伊拉克和科威特都属于发展中的国家,跟中国都挺友好的。但这次,萨达姆直接带兵占了科威特,这完全违背了国际上的规矩,是绝对不能容忍的事情。
8月22日,钱其琛在与科威特外交大臣会面时,不光说了要冷静、别动手动脚的话,还直接亮明了立场:中国对伊拉克去攻打并想占领科威特这事儿,是坚决不答应的,不管它找什么理由,我们都不买账。我们会毫不客气地跟伊拉克说,赶紧无条件把军队撤回来。
那时候,钱其琛外交部长除了忙外交上的事儿,还有个特别大的责任,那就是得确保咱中国在科威特的差不多5000名工人和侨胞平平安安。战火连天的情况下,他们的生命和日常生活都碰到了很大的麻烦,情况非常危急。
咱们的外交团队真是干得漂亮,到8月29号那天,已经顺利把所有中国同胞,还有挺多香港和台湾的乡亲们,都安全带到了安全地界。
钱其琛外交部长回想起那段时光,战争一爆发,台湾在科威特的那个“商务代表处”的头头儿,吓得立马脚底抹油跑了,留下一百多位台湾同胞向我们大使馆求救。我们大使馆那是二话不说,全力保护他们。另外,还有些香港同胞,他们手里拿的是英国护照,也来找我们大使馆帮忙,我们同样也是能帮就帮,全力支援。
海湾地带紧挨着波斯湾,是个非常重要的地方,那里要是闹起风波,全球都得跟着受影响。记得伊拉克占领科威特那会儿,联合国安理会立马就开了个急会,通过决议说伊拉克入侵不对,得马上无条件走人。接着,安理会又通过了决议,要对伊拉克进行全面制裁,还有海空封锁。咱们国家对这两个决议都表示了支持。
这次出事后,反应最大的肯定是美国。8月7号那天,当时美国总统小布什,直接下令往海湾那边派兵,大量军队都往那边调动。这下子,海湾那边局势紧张得要命,感觉大战一触即发。
9月25号安理会外长级会议那天,钱其琛外交部长明确表示,中国从根本上反对大国动用武力介入,因为那只会让事情搅得更乱。各方都得尽量憋着点儿火,让联合国和安理会来出面调和、周旋,力求通过和平手段来处理这场危机。
中东的好多国家都特别认同我国的立场,都盼着中国能在这件事情上多使使劲儿,发挥更大的影响力。
私下交谈时,联合国那时的秘书长德奎利亚尔对钱其琛说:“不论是联合国出手,还是美国自个儿行动,都得小心避开。美国要是非要自个儿来,那可就麻烦了。以前的朝鲜战争就是教训,我可不觉得美国人会愿意把军队交给联合国来带。”
那时候,美国和几个西方大国正忙着想办法让安理会点头,好让他们能对伊拉克动手。钱其琛也跟他们聊过,他觉得应该再多给点儿时间,让联合国、阿拉伯国家还有其他各方来劝和。可眼瞅着两边都憋着劲儿要打,这时间可真是紧得要命。
11月份,中央安排钱其琛作为特别代表,前往埃及、沙特、约旦还有伊拉克走一趟。他的任务是多多听听各方的想法,尽力说服伊拉克军队撤退,争取能让这场危机和平解决。
在中东那块地方,咱们没啥直接的利益瓜葛,也不去捞啥私人好处,因此一直以来都挺受阿拉伯国家的信赖和敬重的。这次出去访问,主要就是为了给世界和平出点力,另外也能让咱们国家在国际上更有面子,提升在中东那儿的影响力。
访问埃及开罗期间,钱其琛外交部长碰见了当时的美国国务卿贝克。他们在开罗机场的VIP休息室里,聊了一个半小时。
贝克讲,美国已经全面制裁伊拉克3个月了。要是这制裁没啥效果,美国就盼着中国别拦着联合国,让他们能对伊拉克采取需要的行动。美国不打算长期在海湾地区待着,等危机一过,他们马上就走,只留下之前在那的海军力量。
钱其琛对他说:咱们这次出去的原则很明确,就是不带啥解决方案,也不当什么和事佬。咱们就直接跟伊拉克说,他们现在到了关键时刻,得做个选择,要么无条件从科威特走人,要么就得吃大亏。只要还有那么一点点和平的可能,咱们就得使劲儿往和平那条路上奔。
钱其琛到沙特时,碰见了逃到那边的科威特王室成员。他们跟钱其琛说,萨达姆正在大肆杀害科威特的老百姓,照这样下去,科威特人很快就要没了。不能再给伊拉克拖延时间了,得赶紧对萨达姆加大打击力度。
钱其琛讲道,我们不会给伊拉克留下任何可钻的空子,伊拉克要想解决问题,唯一的出路就是赶紧从科威特撤军。
到了约旦那边,情况可就大不一样了。约旦的侯赛因国王跟钱其琛说,现在国际社会光是对伊拉克搞制裁,根本没人愿意跟他们好好聊聊。有些国家啊,嘴上说着要阿拉伯国家采取行动,其实就是想占这里的便宜。侯赛因国王对中国的原则立场那是相当佩服,他盼着中国能跟萨达姆直接对上话,一起把这事儿给解决了。
11月11号中午,钱其琛外交部长搭乘飞机抵达了伊拉克的巴格达城。因为海上和空中的封锁,以前热闹非凡的巴格达,现在变得冷冷清清,早已没有了当年的风光。
钱其琛外交部长跟伊拉克外交部长阿齐兹聊了两回。他直接跟阿齐兹说,伊拉克被占领这事儿,咱们绝对不能答应。眼瞅着战争就要爆发了,伊拉克现在是到了关键时刻,得赶紧做个最明智的选择才行。
阿齐兹说了一堆伊拉克为啥要打科威特的原因,主要就是科威特把油价压得太低,跟伊拉克打经济仗呢。他还说,现在中东那边,最让人头疼的不是科威特和伊拉克的冲突,而是巴勒斯坦那摊子事儿。他最想知道的是,美国到底会不会真的动手,还有中国会不会站在安理会那边,支持对伊拉克采取行动。
钱其琛对他说,将海湾的紧张局势和巴勒斯坦问题扯在一块,那是不切实际的。要是美国打算动武,也不一定非得要安理会点头才行。
第二天早上,伊方那边开来两辆车,直接把我们这边的人接到了萨达姆住的地方。到了那儿,萨达姆一身军装打扮,腰里还插着一把枪,看着就像是马上就要打仗似的。
钱其琛外交部长跟萨达姆聊起,现在形势挺紧张,战争眼看就要打响,想问问萨达姆对这事儿怎么看。
钱其琛回想起来说:“萨达姆那家伙,说话从不拐弯抹角,有啥说啥,但老喜欢强辩,时不时还露出霸道的样子。”
萨达姆的意思是,科威特其实一直以来都是伊拉克的地盘,就像香港是中国的固有领土一样。他又补充道,科威特跟美国和以色列都有往来,虽然他们人口不多,但经济实力挺强,企图通过经济手段来把伊拉克整垮。他还坚称,伊拉克对科威特的行动,其实是为了自保。
萨达姆着重指出,中东地区最关键的麻烦出在巴勒斯坦。至于科威特那边的事儿,得跟美国撤兵、取消制裁这些事儿一块儿来解决。
钱其琛回应道:“香港那事儿和科威特、伊拉克的情况,根本不是一码事。香港嘛,原本就是中国的一部分,鸦片战争后硬是被英国占了上百年。但咱们中国,还是通过和平谈判,把香港给要回来了。反观伊拉克和科威特,俩国家可是有外交关系的,大使馆都互相建着呢,还都是联合国和阿拉伯联盟的成员。伊拉克直接出兵占了科威特,这事儿,咱们绝对不能忍。”
我们当然知道巴勒斯坦问题很严重,但现在最要紧的还是伊拉克和科威特之间的那场战争。
萨达姆听完之后,话锋一转,直接问钱其琛,美国是不是真的打算动手开打了。
钱其琛直接对他说:“一个大国家,带了那么多士兵,好几十万呢,要是没达到想要的结果,他们不可能不打仗就回去。要想不让战争真的打起来,伊拉克得自己想个办法来解决。”
钱其琛外交部长后来谈起往事时说:在那次交谈里头,萨达姆压根儿没提撤军这茬儿。他后来犯下的那些战略大错,归根结底是源于一个想当然了的误会——他们觉得,只要摆出一副和缓的样子,再释放几个战俘,美国就不会真的动手开打了。
说起萨达姆,我就觉得他是个挺有野心的家伙,老拿维护阿拉伯国家和支持巴勒斯坦问题当幌子。伊朗那边一乱,他就瞅准机会,跟伊朗杠上了八年。后来他又去招惹科威特,简直就是欺负弱小,不讲信用。可结果呢,他压根儿就没把局势看透。
说白了就是“好话难劝倔强的牛”,萨达姆后来因为他的那些错事,吃了大亏。不过话说回来,钱其琛外长那次去伊拉克见萨达姆,已经明确告诉他各方的立场,还有伊拉克当时的困境和危险,咱们能做的努力争取和平的事儿,都做了。钱其琛外长后来在他的回忆录《外交十记》里头,写了他那时候的想法:“要是伊拉克非得往火坑里跳,那也是他们自己的事儿。”
最有意思的是,美国方面在那之后的表现。
钱其琛外交部长从伊拉克访问完回到北京后,没多久,美国国务卿贝克就给他打来了电话。
贝克在通话中透露,美国正使劲想让安理会通过一个决议,好让他们能采取任何需要的手段来处理海湾那边的问题。这个决议里头不会直接写“动用武力”,但就是那个意思。到现在为止,已经有10个安理会国家表示支持这个想法。美国挺希望中国也能点头,或者至少别反对。要是中国要用那一票否决权,那美国就不打算提这茬了。他们可不想看到自己的提议被打回来。
钱其琛回应道,这事儿可大了去了。对于美国那边提出的方案,咱们在没看到具体内容之前,还真没法给个准话儿。
贝克在电话里把那份草案一字一句地读了出来。他保证,只要中国能支持,或者至少不反对,他就会找个好时机,正式邀请钱其琛来美国访问。
美国那边在这个事儿上明显是想找我们帮忙,但他们又想把这事儿跟中美关系恢复正常扯到一块儿。中央商量过后,觉得咱们一直是站在正义这边,想要和平的。咱们既反对打仗,也不支持萨达姆的侵略举动,因此,对那份草案,咱们决定不投票,弃权算了。
没想到,贝克一听我们答应了他的访美邀请,态度立马来了个大转弯,开始跟我们谈条件了。第二天下午,他就让美国在中国的工作人员给我们带了一封信,信上说他们巴望着中国能投个赞成票。要是投个弃权票,那钱其琛的访美行程可就得遭殃,影响可大了去了。
这种做法,一会儿一变,承诺了又不兑现,到了节骨眼上还涨价,背后还玩阴的,我们肯定没法接受。
钱其琛立刻回应说,美国那边明显没守信用,咱们两国外长之前电话里都说好了的事儿,他们现在变卦了。要是他们真变了立场,那咱们就不去了。
贝克很快改变了立场,到了第二天,他就说中方对上次对话的理解没问题。尽管美国那边还是很想让中国投赞成票。
11月28号,钱其琛带着外交团队到了纽约,贝克还是想让我们点头支持他们。钱其琛直接跟贝克说:“中国人可没忘,当年美国打着联合国军的旗号,在朝鲜那场大战。现在美国还对我们搞所谓的制裁呢。就这种时候,中方没直接反对那个提案,已经算是给足面子了。”
那天下午五点半,钱其琛外交部长对美国提出的678号决议案选择了不参与投票,并且他还就这次的投票决定做了个说明。
钱其琛外交部长表明态度:中国不支持伊拉克入侵科威特,同时,我们更倾向于和平手段来解决争端,而不是动武。要是选择和平方式去处理海湾那边的事儿,虽然可能会多花点时间,但这样一来,能少赔点儿,也少留点儿麻烦。要是真打起来,那可就都得遭殃了,损失惨重。再说说那个决议草案,里面写的“啥手段都得用上”,说白了就是要开打,这跟我们一直主张的和平原则完全唱反调。所以,对于这份决议,我们实在是没法投个赞成票。
另外,海湾那边的乱子,说起来还是伊拉克挑起的。可到现在,他们也没在撤军这事儿上拿出啥真格的行动来。中国方面是支持让伊拉克赶紧撤军的。因此,对于那个决议案,中国也不会去投反对票。
这个提案最后结果是12个人投了支持票,2个人反对,他们是古巴和也门,还有1个人没选边站,就这么通过了。
决议通过后,萨达姆并非毫无转机。那时候,联合国秘书长德奎利亚尔想要抓住和平的尾巴,他亲自跑到伊拉克找萨达姆谈判,但萨达姆还是没被他说动。
1991年1月17号,美国带着一帮国家去轰炸了巴格达。这场战争没多久就以一边倒的局势,很快收场了。
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